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Problèmes actuels des CDMT dans les pays africains

http://info.worldbank.org/etools/docs/library/108243/cdmt_problemes.pdf

Le point sur les cadres de dépense à moyen terme en Afrique (Banque Mondiale). Extrait de l’introduction :

On observe un relatif consensus sur les objectifs théoriques et sur les explications « rationnelles » de l’introduction des CDMT dans les pays. Le CDMT est un processus qui vise à faire évoluer un système budgétaire dans une triple direction :

  • définir un cadre pluriannuel de ressources stable, cohérent et réaliste pour éviter le plus possible que les impératifs de court terme dominent les décisions budgétaires, que des coupures soudaines de crédits créent des incertitudes et des comportements négatifs, que les fonds destinées aux services d’exécution et aux collectivités locales arrivent de façon tardive et irrégulière ;
  • favoriser une approche par programmes avec des stratégies et des objectifs de performances clairement affichés ;
  • améliorer l’information en suscitant une mesure des coûts et des résultats et éclairant ainsi le système de décision et de gestion.

Bien qu’il ne faille évidemment ni se focaliser sur un CDMT théorique comme remède miracle aux problèmes de gestion budgétaire des pays, ni penser le CDMT séparément d’autres réformes budgétaires, on voit que le double enjeu est de taille pour les pays :

  • garantir durablement des allocations budgétaires conformes aux priorités stratégiques ;
  • favoriser un emploi des ressources plus efficace et plus efficient par des agences d’exécution jouissant d’une plus grande autonomie et responsabilisation pour atteindre des résultats aux meilleurs coûts.

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